白俄罗斯成欧美俄博弈风暴眼

8月19日欧盟召开紧急峰会,商讨应对白俄罗斯政治危机之策。伴随白俄罗斯新一轮总统选举产生的政治动荡,欧美势力和俄罗斯加紧介入,都想把白俄罗斯变成彼此战略博弈棋盘上的一枚重要棋子。

十年前欧盟就针对卢卡申科领导的白俄罗斯实施武器禁运及经济制裁,欧洲隔三岔五就会颁布“萨哈罗夫奖”给白反政府人士,极力扶植反对派。欧盟在欧洲新冠疫情尚未结束、经济遭受重创之际,能为白政局动荡召开紧急峰会,可见白俄罗斯在欧盟的眼中分量不轻。说白了,欧盟担心白俄罗斯会成为第二个乌克兰。今日的乌克兰失去了克里米亚,东西部地区分别受俄罗斯和西方的政治影响,而一旦白俄罗斯与俄罗斯“合体”,是欧美最不愿看到的结果。

反观俄罗斯,向来担心欧美势力在白俄罗斯搞“乌克兰式”的颜色革命。对俄罗斯国家安全而言,乌克兰和白俄罗斯本是俄欧之间两大战略缓冲,乌克兰倒向西方导致北约东扩至俄罗斯家门口,俄罗斯必然要采取反制措施。而今,白俄罗斯面临再度被欧美逼宫、局面失控的危险,俄罗斯不可能坐视不管。当然,俄罗斯与白俄罗斯之间也心存芥蒂。

俄罗斯是否真的会为白俄罗斯出兵、防止其成为第二个乌克兰?这是一个敏感话题,俄罗斯目前暂没有官方表态。俄罗斯武力介入白俄罗斯的前提有三个:一是白俄罗斯政局变天,欧美支持的反政府势力上台,逼迫俄罗斯出重拳;二是欧美不断打压俄罗斯战略空间,让俄罗斯必须出重拳;三是应白俄罗斯领导人要求出兵。

白俄罗斯政局虽然动荡,但目前还存在卢卡申科与反对派之间协商妥协的可能,包括重新修改宪法、在国际社会监督下重新选举等。欧盟则有自己的方式,那就是继续采取“软刀子”谋略,对卢卡申科施加压力,手段包括设立专项基金资助白俄罗斯反政府组织的抗议游行等活动。此次欧盟峰会除了拒绝承认此次选举结果外,还将制裁“大量”涉及选举舞弊与打压示威者的个人。同时,计划拨款5300万欧元以支持白俄罗斯进行政权和平过渡。从欧盟这种非武力干预手段来说,尚未达到让俄罗斯出兵的程度。

再者,美国以及北约目前也采取观望的态度,并没有实质性的军事行动计划。在这种局势下,俄罗斯贸然出兵的可能性不大。出兵不但需要财力物力准备,而且还会激起白俄罗斯民众的反抗,激化俄欧矛盾,这是得不偿失的。不过,这也不意味着俄罗斯不作为。普京最近与法德及欧盟领导人电话沟通,都主张尽快解决白俄罗斯问题,但强调俄罗斯不允许外部势力干涉白俄罗斯内政。

在白政治危机中,俄罗斯与西方的博弈谁更有优势,还有待时日才能看出端倪。西方虽占有较多的物质资源及军事优势,但也不是铁板一块。美国倾向于让白尽快变天、倒向西方,必要时辅之以北约强大的军事威慑力。欧盟则主张用和平方式加制裁手段令白变天。面对欧美咄咄逼人、软硬兼施,俄罗斯希望卢卡申科能与反对派妥协让步、度过危机。但白俄罗斯真要到了变天的时候,普京肯定会采取强硬做法,因为俄罗斯的战略底线是不可触碰的。(作者赵俊杰是中国社会科学院欧洲研究所研究员)

责编:吴正丹

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